樊崇义：新时期司法现代化背景下律师办案质量的提升途径
发布时间：
2026-05-12
作者：
来源：
中同刑辩
本公众号第811篇，2026年第37篇
刑辩律师的认知与成长
暨《刑辩实战2》图书首发式活动回顾
新时期司法现代化背景下律师办案质量的提升途径
—— 中国政法大学教授、博士生导师樊崇义在《刑辩实战2》首发式上的致辞
各位大家下午好，参加矿生这本书的发布会，非常高兴。第一点我就表示祝贺。我原先和矿生不认识，我是从这本书认识了这个人。我到处打听谁叫杨矿生?后来在“刑辩十人谈”的会上，我认出了杨矿生。他给我的印象太深了，你看实战1、实战2，又办案又写书，专业化能力这么高。所以我到处打听杨矿生，终于把他找出来了。
我是从他的著作当中，感到这个人和我们有共同的志向。特别是这本书，写了九个环节，我非常感慨。这九个环节，我认为主旨都关涉到今后刑事案件的办案质量问题。
一
办案质量很重要
这个问题，我在各地讲课我在讲，我先说控方，近三年来，最高检的重点工作之一是在抓办案质量问题。前年出的题目是叫如何构建以证据为核心的刑事指控体系，去年是在办案方法上要做到三个善于。第一个善于是善于从纷繁复杂的案件事实中准确把握法律关系，第二个善于是善于从法律适用中、从法律条文中深刻领悟法律的实质和人文关怀精神，第三个善于是善于统筹法理情的有机统一。
今年春节，又召开了全国检察长会议，要搞五个体系。第一个是法律制度体系，第二个是评价标准体系，第三个是操作规范体系，第四个是科学管理体系，最后一个是责任落实体系。这三年来，你看这些题目就知道重点工作了。
全国检察机关一共是22万人，这22万人的动向、行动都是围绕案件质量来的。以证据为核心的指控体系，解决质量问题;三个善于的办案方法，也是解决质量问题;五大体系的建构也是解决质量问题。检察机关时时刻刻围绕着案件的质效、质量问题在工作。那么律师怎么办?我觉得，青年律师的成长也好，团队也好，案源也好，认知也好，选择也好。这几大环节正确的理解就是解决案件的质量问题。
所以今天下午我定一个题目，叫“新时期司法现代化背景下律师办案质量的提升途径”。我的发言致辞就是这个题目。
二
律师办案质量的提升
司法现代化对律师办案质量提出了时代要求。就是司法现代化是以“公正”、“高效”、“权威”、“便民”这8个字为价值目标，强调程序正义、证据裁判、权利保障、诉源治理和智慧司法。和过去我们的传统的办案模式相比，新时代的司法运行更加规范化、精细化、信息化，对律师执业行为形成了一个刚性的约束和更高的期待。
(一)时代的要求
为什么是新时代的时代要求呢?我讲四句话，我不展开来讲。
第一，要求律师从经验性、粗放性办案转向专业化、精准化办案。
第二，要求律师从侧重于实体结果转向程序与实体并重。特别是在司法现代化的目标上，程序的重要性我也不多讲了。
第三个要求是从被动诉讼转向主动参与社会治理。
第四个要求的是熟悉运用信息化、数字化的办案工具。
这四个观点，也就是时代对我们律师的高质量的要求。
(二)当前律师办案在质量方面还存在一些突出问题
第一个是有些律师的理念滞后，仍然存在着重结果、轻程序，重关系、轻证据，重口头表达，轻文书规范的倾向，与现代化的司法理念不适应。
第二个是有的律师专业能力不足，知识结构单一，对新兴的法律领域的研究不深。证据审查、事实梳理、法律论证能力薄弱，难以对付复杂疑难的案件。
第三个是有的律师办案流程不规范、收案审查不严、风险告知不足、案件材料不全、法律文书粗糙。
第四个是个别律师，职业化的伦理意识不强，不尊重司法权威。
这些问题不仅制约着律师个人发展，也影响着我们现代化的整体成效。
(三)提升办案质量的途径
1.以司法现代化为引领，全面提升律师的办案质量
一是树立现代化的司法理念，筑牢办案质量的思想根基，坚持程序正义和实体正义相统一。
二是坚持以人民为中心，把维护当事人的合法权益作为核心任务。兼顾法律效果、社会效果、政治效果，做到法理、天理和情理的有机融合。
三是强化证据意识。一切以证据为依据，以事实为基础，精准构建事实逻辑与法律逻辑，以免主观臆断。
四是树立诉源治理与合规服务的理念。推动法律服务从事后救济向事前预防、事中控制延伸，助力矛盾纠纷源头化解。
2.强化专业能力建设，提升精准办案的核心本领
专业能力问题是律师办案质量的根本支撑。
一是要持续深化法律知识学习，及时掌握法规、法律、司法解释、司法政策的更新，精准理解裁判规则和司法精神。据了解，可能有80%以上的律师都没学过证据法学。所以对于证据法学的学习，应该成为我们培训学习的核心。
二是要提升证据运用能力，规范调查取证行为，严格审查证据三性，强化质证技巧和辩论的能力。
三是加强新型专业领域的专业钻研。要在知识产权、数据合规、证券期货、公益诉讼等方面，精耕细作，走专业化道路，走精细化发展的道路。
四是熟练运用智慧司法工具，掌握在线诉讼、电子送达、类案检索、文书制作等技巧和技能，提升办案的效率和规范水平。
3.建立健全流程管理机制，实现办案标准化、规范化
一是规范收案环节，严格开展案件的风险评估，审查诉讼的时效、管辖、证据基础等要素。签订规范的委托合同，杜绝虚假承诺和盲目收案。
二是要细化办案流程标准。从接待咨询人、会见当事人、阅卷核查、调查取证、文书撰写、庭审应对，到结案归档，形成统一的操作规范。
三是把好文书的质量关。确保事实清楚，逻辑严谨，法律适用正确，格式规范统一，提升文书的说明说服力。
四是建立案件的复核和集体研究制度，对重大复杂的案件实行团队论证，及时发现和纠正办案的疏漏。
4.恪守职业伦理纪律，守住办案质量的底线风险
一是坚持诚信执业，严禁伪造证据、误导当事人，隐瞒重要事实的行为。
二是尊重司法权威，遵守法庭纪律，司法礼仪，理性表达意见，构建良性互动的法律关系。
三是严守保密义务，妥善保护当事人的隐私、商业秘密与案件信息，切实维护当事人的信息利益。
四是自觉抵制不正当的竞争，规范收费行为，坚守职业良知和社会责任。树立律师队伍的良好形象。
5.完善行业保障体系，形成质量提升的整体合力
提升律师质量效能，需要行业协同，系统推进。律师事务所应当健全内部管理制度，强化案件质量内控，人才质量与风险的防控。律师协会应当加强专业化培训、业务交流与典型案例指引，完善职业评价和奖惩制度。司法行政机关应当强化监督指导，规范职业行为，推动律师行业高质量发展。同时，律师个人应当保持终身学习习惯，不断提升综合素质，主动适应现代化的、高素质的法治人才的需求。
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文章：樊崇义
编辑：湘 帅
审核：郑 彤
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