人民网北京1月28日电 (尹星云)在北京市政协十三届一次会议上,欧阳继华委员提出了关于为北京市中小学校配备律师法律顾问的提案。他建议,为北京市每所中小学校配备一名律师法律顾问,为未成年人保护工作的顺利开展“保驾护航”。
据欧阳继华介绍,近年来,北京市“一村一居一公益律师制度”已基本完善并落实,“省市区乡四级政府法律顾问团制度”也逐步建立,而北京市中小学校虽存在大量法律服务需求,但因自身经费不足或没有该经费项目,而无法从社会上聘请律师,导致法律服务空缺。
“目前,虽然有部分区县组建和聘任了由法官、检察官、警察、律师共同组成的学校法制副校长,但因无经费、无合同约束、无考核、专业不对口等,导致法制副校长形同虚设,发放聘书后就未再来过学校”他认为,学校基于对外交往和合作、基础设施建设、教学设备采购、日常管理等有大量法律服务需求,老师在工作中也有对学生管理和服务中的诸多困惑,同时学生成长中,也需要不断提高法律意识和安全意识,“但因学校经费不足,而无法从社会上聘请律师,导致法律服务空缺,为解决学校的法律服务需求、学生的法制教育空缺,有必要为北京市每所中小学校配备一名专业律师,提供专业高水准的法律服务”他说。
他建议由北京市教委、司法局、财政局共同负责经费落实并逐年加大财政投入,以政府采购方式,为北京市每所中小学校配备一名律师法律顾问,为未成年人保护工作的顺利开展“保驾护航”。
欧阳继华解释,律师的职责范围可以涵盖多个层面,如担任学校法律顾问,负责学校对外合作项目及文件的合法性审查、基建或采购合同及文件的起草和审查、日常管理当中所涉及的法律事务或纠纷提出意见或建议并协助处理;就学校管理当中可能存在的风险进行提示和预防;担任学校老师的法律顾问,就学校老师工作和生活当中的法律问题进行免费解答;为学校老师开展法制教育培训讲座;为学生每月开展一次普法教育讲座或活动,增强青少年法制意识和自我保护意识。举办“法制知识PK赛”、“青少年法制教育进法院”、“观看法制宣传动画片”等活动,引导青少年开展法治学习和实践活动,营造青少年健康、快乐、安全的成长环境等。