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中同党建

中同党建

       

中同律师事务所党支部在2004年8月成立后,结合律师行业的规律和特点,探索创新工作机制,紧紧围绕律师业务开展党建工作,较好地发挥了支部战斗堡垒作用和党员律师先锋模范作用,推动了事务所工作的全面发展。律师队伍逐渐壮大,业务范围逐渐拓宽,业务创收稳步提高。

中同所党支部近年来在积极探索加强党支部建设方面主要有以下几个方面的心得体会:

 

一、妥善处理支委会和合伙人会议的关系,发挥支委会对合伙人会议的主导和引导作用,从而实现党支部对事务所的政治核心领导作用。

合伙人会议是事务所法定的权力决策机构,因此,在事务所层面上发挥党支部的战斗堡垒作用,首先就是要理顺支委会和合伙人会议的关系,发挥支委一班人的作用。为此,在党支部成立时,贯彻了这样几个基本思路:一是侧重推选党员合伙人担任支部委员,建立强有力的支委领导班子。二是推选事务所主任或者首席合伙人担任支部书记,确保支部书记在事务所内有高度的号召力和协调力。三是将合伙人会议与支委会结合起来,事务所重大决策,先由支委会进行酝酿并征求律师意见形成议案后,再提交合伙人会议讨论决定,以党的会议带动合伙人会议。四是在合伙人分工中,由党员合伙人分管人事,负责进人把关,培训教育、考核测评等工作,确保支部对律师队伍素质的政治把关。

几年的实践证明,这种工作机制,符合中同所这种中小型事务所的实际情况。一方面,它发挥了支部一班人在合伙人会议中对重大决策的主导和引导作用,使支部工作能够渗透到事务所的各项管理工作之中; 另一方面,有利于党支部全面掌握事务所动态,紧紧围绕事务所业务工作开展支部建设,配合合伙人推动事务所业务全面发展。从而实现了党支部的政治核心领导与合伙人业务决策的高度统一,使律师业务工作和党务工作紧密结合,同步发展。

 

二、创新工作方式,围绕业务发展开展和完善支部建设,从而推动律师事务所业务发展,达到“一花结双果”双赢局面 为充分发挥党支部在律师事务所中的战斗堡垒作用,党支部紧紧围绕律师事务所的业务工作和发展需要去完善自身建设,创造性地开展工作。采用了以下几个做法:

第一、将业务学习与政治学习结合起来 为避免政治学习的枯燥和走过场,将政治学习落到实处,激发大家政治思考的活跃性和针对性。结合律师重视业务学习的特点,采用了将政治学习与业务学习、职业道德教育和纪律培训有机结合起来的方法,将支部大会与律师大会有机结合起来的方式,以党员律师参会的积极性带动全体律师参会的积极性; 学习之前,先由负责政治学习的支部委员,把政治学习中将要讨论的问题,与业务工作中存在的实际问题和法律问题有针对性柔和在一起,事先提炼出讨论提纲,提前告知大家自学准备,然后再组织集中讨论。

第二,将党组织活动与事务所集体活动结合起来 为了过好组织生活,除了传统方式之外,在党支部的倡议下,合伙人及骨干律师轮流每月举行一次全所聚餐,事务所每年举办两次集体外出郊游活动,在新律师入所和老律师调出时举行集体欢迎和欢送,党支部在这些活动中不失时机地组织召开生活会,促进了党员的真诚交流。 这种将政治学习与业务学习相结合、将党组织活动与事务所集体活动相结合的方式,生动活泼,别开生面,适合律师特点,受到了大家的欢迎,使政治学习和党组织活动开展得有声有色,既提高了大家的思想理论水平,又促进了业务水平的提高,达到了“一花结双果”的双赢局面,党建工作和业务工作双促进,收到了很好的效果。

第三,采用多种形式,扩大党员在事务所业务工作中的影响作用:一是,注重在党员律师中发展合伙人,现在10名合伙人中,有5名是党员。二是,为了使每一个党员律师都能在本所支部中发挥作用,及时调转党员组织关系,对于组织关系不在本所的党员,也热情邀请他们参加支部活动。三是,注意吸收党员入所,近年来新接收的两名法学硕士,都是在校入党的青年党员。四是,注重培养新生力量,现已培养两名律师、两名行政人员为入党积极分子,并已列入发展计划。五是,为了使支部工作切实发挥对律师业务的推进作用,在制订和修改支部工作制度时,紧紧围绕业务工作进行,并且与事务所业务的规章制度对应衔接,做到了两种规章制度的有机结合,互为补充,互相推进。六是,指派党员律师担任利益冲突审查,投诉审查与考核评查三个小组的负责人,极大地改进了律师服务中的诚信和敬业状况,受到了客户的好评。

 

三、强化党员意识,律师事务所党支部要切实发挥党员律师的先锋模范带头作用,增强党支部的凝聚力和号召力 为发挥党员律师的先锋模范带头作用,首先要求党员律师必须练就过硬的专业能力,发挥业务骨干作用,并争取树立在行业领域的影响力。

目前,中同所党员律师已加入了律协的十多个专业委员会,形成了各自的业务专长。 如,顾新华律师,在未成年人法律服务、收购兼并等业务领域,在事务所内处于拔尖地位,并担任律协未成年人权益保护专业委员会副主任,被授予“首都创业青年奖”,受到刘淇书记的接见,并当选为西城区政协委员。 其次,要求党员律师时刻牢记自己是一名共产党员,带头遵守各项规章制度,热心参与公益活动和社会活动。

2006年,党支部在组织律师进社区的活动中,13名律师参加的公益律师队伍中,有七名党员律师带头参加。 在对青年律师进行传帮带的工作中,指派党员律师为主担任指导老师,对实习律师和刚转正的律师进行为期不少于三年的一对一的指导,促进年青律师的快速成长。 党员律师的模范带头作用增强了党支部的凝聚力和号召力,事务所内形成了向党员看齐、钻业务、争先进的良好气氛。

 

四、倡导党员律师树立奉献意识,积极“反哺”社会,维护社会和谐稳定,牢记党员身份,在业务工作中彰显党性原则 贯彻党的路线、方针、政策怎样与法律服务工作紧密结合,也是中同所党建工作中一直探索的重点。

我们认为,在律师业务工作中彰显党性原则的一个重要方面就是在办案中树立大局观念,维护社会和谐稳定。 为此,我们采取了几个做法: 一是,坚持了重大案件讨论和汇报制度,严把业务和政治两道关。二是,在办理重大复杂和群体性的敏感案件时,指派党员律师承办或主办。三是,在办案中,强调服从大局,注重办案社会效果,引导当事人杜绝违法过激行为,接受法律的裁决或达成调解,减少上诉和缠诉的发生。通过案件的处理,起到化解矛盾、促进和谐、保持法律权威性的效果。

如:我们在办理河北某重点中学46名学生中毒案时,由于学校及有关部门认为学校不应承担责任,家长情绪非常激动,多次集体到当地和上级政府静坐上访,并声称要到天安门广场静坐。当事人找到我们后,党支部事先指派支部书记和组织委员到当地政府了解情况,然后指派三名支部委员带领两名青年律师承办。我们一方面十多次召开家长大会,反复宣讲法律,引导他们依法处理赔偿事宜; 另一方面,积极与法院、地方政府沟通,提出和解建议,并向司法局和律协及时报告。 经过长达8个半月的多方协调,该案得以和解结案,为学生们争取了近600万元的补偿。 受到了当事人、政府和法院三方的肯定和表扬。《中国青年报》和北京晚报对此进行了大篇幅报道。

协助地方政府处理信访中的有关法律工作,协助居民委员会做好调解工作,妥善处理和化解矛盾纠纷,是我们在执业中讲党性的又一个重要体现。 从2007年开始,为配合西城区政府开展的每周一天的处级领导信访接待日工作,党支部主动请缨,长期指派2名律师,每周三在法律服务室对信访中涉及的法律问题提供咨询意见;同时,社区律师在协助居委会调解纠纷工作中也付出了大量劳动。

 

五、以高度的社会责任感,践行 “为人民服务”宗旨,维护人民权益,服务基层大众 随着国民经济的发展,收费较高的高、新、尖业务成为律师服务的热点,同时,与普通大众密切相关的法律服务需求也急剧增加,党支部通过讨论,一致认为律师要有社会责任感,要把社会效益放在第一位,在争办重大业务的同时,仍然要把为老百姓服务,为弱势、困难群体服务作为重点,用国家培养的专业知识积极回馈社会。

一方面,对慕名找来的当事人,案子无论大小,绝不推诿。 比如张华案:被告人张华在看守所中指名我所党员律师为她辩护,但与其家属联系不上,没法办理委托手续,也没人出律师费。在这种情况下,我们没有推诿,经多方协调,终于会见到了张华,代理中前后共会见了十一次。 另一方面,深入基层,贴近百姓,探索为基层群众服务的新途径。

2006年,西城区提出“让律师走进每个家庭,让人人享受法律服务”,在德胜街道首创 “公益律师”进社区,党支部积极响应,认真组织,选派13名律师进入13个社区,做到了“五项”义务、“二项”优惠和“五项”免费服务。每位公益律师每月到社区一次,参加社区义务法律咨询宣传活动,调解居民纠纷,举办法律讲座,为辖区内低保户、孤寡老人、军烈属、残疾人和未成年人免费代理了大量诉讼案件。 比如:退休教师郝X的儿子不幸去世后,两套住房及抚恤金,由儿媳使用和保管,两位老人的继承权长期无法解决,十分痛苦。党员律师付英鹏作为公益律师,积极与其儿媳联系沟通,宣讲法律,经过 13天的思想工作,儿媳终于将其中一套住房及8万现金交给了两位老人,化解了双方矛盾。 同时,我所还在市司法局、律协以及西城区司法局党委的领导下,积极参加抗震救灾献爱心活动,积极参加奥运法律服务活动,在更加广泛的范围内彰显了律师的社会责任。

中同所的党建工作赢得了有关部门的肯定,党支部被市司法局评为“先进党支部”,事务所被西城区司法局评为 “十佳律师事务所”;多名党员律师也先后获得西城区“十大杰出青年”、西城区“十佳律师”、“北京市优秀律师”、“优秀党员”、“北京市法律服务先进个人”、“市司法行政系统先进个人”、“全国优秀律师”等荣誉称号。

 

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